我国是世界上遭受地震灾害损失最严重的国家这一，20世纪两次死亡人口超过20万的大地震都发生在我国大陆，2008年5.12汶川8.0级特大地震其破坏之严重、人员伤亡之多都是历史罕见。21世纪前20年，是我国城市化的快速发展阶段，城市建筑物集中、人口集中、财富集中、生产集中和各种灾害集中的发展态势日趋严重，对城市的可持续发展和居民生活及生命安全提出了严峻打挑战。人们对城市安全和防灾的要求日益强烈，城市抗震安全和防灾工作面临着许多新的问题。这都促使政府和社会更加重视城市安全与防灾，城市抗震防灾规划的编制成为很多城市的自发行动，编制和实施城市抗震防灾规划成为保障城市可持续发展的迫切需要。

城市抗震防灾规划主要内容

1、总体抗震要求

1）城市总体布局中的减灾策略和对策；

2）抗震设防标准和防御目标；

3）抗震设施建设、基础设施配套等抗震防灾规划要求与技术指标。

2、城市用地抗震适宜性

1）规划区内城市用地抗震类型分区、场地破坏影响（断裂、液化、滑坡等）及不利地形影响估计，危险地段划分。

2）土地利用防灾适宜性规划，包括用地布局，场地防灾适宜性（如适宜、不宜、危险建设场地等）评价，城市规划建设用地选择与相应的城市建设抗震防灾要求和对策。

3、城市抗震防灾要求和措施

1）重要建筑、超高建筑的防灾要求和措施；

2）规划区新建工程建设防灾要求和措施；

3）基础设施规划布局、建设与抗震改造的规划要求和措施；

4）建筑密集或高易损性城区的改造要求和措施；

5）火灾、爆炸等次生灾害源的抗震防灾要求和措施；

6）避灾疏散场所及通道的布设、建设与改造规划要求和措施。

4、规划的实施和保障